半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载创刊75周年|李礼辉:变革发展中的中国金融
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75年,一部中国金融发展的史诗,一段思想引领与政策推动的光荣历程!2025年,《中国金融》杂志迎来了创刊75周年的光辉时刻!砥砺七十五载,《中国金融》杂志始终与国家同呼吸、与改革共命运,忠实记录并深度参与了中国金融业波澜壮阔的改革发展历史。在推进中国式现代化、加快建设金融强国的新征程中,《中国金融》将不忘初心,自觉肩负起思想引擎、理论高地与政策智囊的重要时代使命,期待与长期以来一直关心与支持本刊发展的各级领导、专家学者、广大读者、合作伙伴一起共同努力,再书金融华章!
我的少年记忆中,还没有金融的概念,与金融有关的印象是姑妈工作的农村信用合作社(以下简称农信社)。十一二岁的我有时趴在农信社三尺柜台上,可以看见算盘、账本和账页上的数字。姑妈告诉我,账页上记载的数字是农民与农信社的钱款往来。姑妈有时很晚下班,她说是因为账上的数字和保险箱里的钱款数字对不上,差了几分钱,必须重新核对账务和凭证,并且还要认真清理地面、柜面和抽屉,看看犄角旮旯里有没有遗落的一分或二分的纸币。少年时的我对金融的印象近乎神圣,后来听到银行“三铁”——铁账、铁算盘、铁金库的说法,总是想起江口镇上老街拐角那家农信社里的算盘和账册,想起账页上记载钱款的那些数字。
前几年我做过调研,上市的农商行已成为农村金融机构的翘楚。2022年,重庆农商行总资产达1.35万亿元,营业收入为289.9亿元;常熟农商行的总资产为2879亿元,营业收入达到88亿元。但是,上一轮农信社的改革并不彻底,尚未从根本上改变农村金融机构“小而散”的问题。2022年,我国农村金融机构共计3883家,资产总量约50万亿元,占银行业总资产的13.2%。农村金融机构的核心财务指标地域差异巨大,长三角、珠三角多数农村金融机构的ROA高于1%、ROE高于10%,但东北、西北多数农村金融机构的ROA、ROE远低于全国银行业平均水平。为此,从2022年起,国家启动了新一轮农信社机构改革,以省联社为龙头,完善农信社的经营管理体制机制。
我的金融履历始于大学。20世纪70年代,我在厦门大学财政金融专业学习时第一次接触并了解“金融”这个概念。那时是计划经济体制,银行体系高度集中,中国人民银行统揽金融,既要负责制定和执行国家金融政策、管理货币发行,又要直接办理企业信贷、居民储蓄、支付结算等金融业务。那时的金融在很大程度上只是财政的“账房”,用行政化的财务工具服务大集中的计划经济,银行根据国家计划分配资金,按照政府指令和统一利率向国营企业发放贷款,几乎没有自主信贷决策、经济效益考核,也没有证券和信托业务,更没有市场化利率。1977年,我大学毕业后分配到中国人民银行福建省分行工作,赶上了改革开放的大时代,有幸见证了中国金融体制层层递进的变革与发展。
金融改革促进了金融业的发展,全国银行业总资产的变化是最直观的表现:1978年末、2003年末、2012年末、2016年末、2021年末、2024年末以及2025年6月末的全国银行业总资产分别为不足2000亿元、27.64万亿元、133.62万亿元、232.25万亿元、344.76万亿元、444.57万亿元以及467.3万亿元。这些数字投射到数轴上就是一条由原点向右上方飞扬的曲线,无论是斜率所表示的增长速度还是近几年的时点数字,都处于全球领先地位。
金融资产是国民财富的一部分。老百姓关心的是手中握有的钱财。1978年,我国居民人均存款仅为21.9元,40多年来迅猛增长。1984年,全国储蓄存款余额突破1000亿元,人均存款破百元达到116.4元。1992年,全国储蓄存款余额达1.17万亿元,人均存款过千元达到1003.43元。2005年,全国居民存款余额达14.1万亿元,人均存款破万元达到10787.34元。2018年,全国住户存款余额达72.4万亿元,人均存款超过5万元。2024年,全国住户存款余额达151.25万亿元,人均存款突破10万元达到10.7万元。老百姓的金融资产多了,是金融普惠最重要的体现。
行史记载,1985年3月,中国银行在珠海发行的“中银卡”是我国第一张信用卡,但只能在珠海使用;1986年6月,中国银行在北京发行的“长城卡”是我国第一张全国性的信用卡。过去出门,需要带现金或银行卡;而现在出门,带个手机就够了。过去,银行柜台人满为患,自动柜员机前的用户络绎不绝;如今,营业厅少有排队,柜员机前也门可罗雀,绝大多数的业务在手机上便可办理。究其原因,不是银行的客户少了,也不是银行业务的笔数和数量少了,而是银行业务迁移到移动平台上了。1997年,中国工商银行在全国推出激动人心的广告语“您身边的银行,可信赖的银行”。21世纪到来之后,我国银行机构逐步成为老百姓身边的银行,柜台金融变成“掌上金融”。
移动支付是与老百姓日常生活密切相关的普惠金融。人们关心的是支付便利,而支撑10亿级用户、6亿级日均交易的是庞大且可靠的金融基础设施。在金融基础设施中,清算结算系统可分为两大类。一是支付清算系统,聚焦资金的划转清算,实现资金从付款方到收款方的安全转移。其中,中国现代化支付系统(CNAPS)是我国的核心支付清算枢纽,涵盖大额实时支付系统(HVPS)和小额批量支付系统(BEPS),处理跨银行跨地区的资金清算。人民币跨境支付系统(CIPS)专门用于处理人民币跨境支付业务,支持全球范围内的人民币资金清算。各银行行内支付清算系统处理本行账户之间的资金划转,是小额转账、存取款等业务的基础。二是金融市场清算结算系统,聚焦债券、证券、期货等金融资产交易后的清算结算,能够同步完成“资产过户”与“资金支付”,包括银行间市场清算系统、证券登记结算系统、期货交易清算系统和证券交易所、期货交易所、外汇交易中心等交易平台。